La población en zona de riesgo es incalculable dado que la mayoría de las ciudades uruguayas se levantaron a la vera de ríos en partes altas y, a medida que fueron creciendo, se extendieron a las zonas inundables de modo legal o en asentamientos irregulares, situación que la nueva Ley de Ordenamiento Territorial trata de solucionar. Desde los papeles es fácil, pero a la hora de encontrar un lugar donde vivir cuando la pobreza desplaza a las personas a los márgenes urbanos, la tinta se borra y las tierras bajas dejan de ser "peligrosas", dicen.
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