#3 No exactamente, normalmente se usan conexiones persistentes para hacer varias peticiones al mismo servidor. Ten en cuenta que una página web moderna igual tiene 10 scripts, tres o cuatro hojas de estilos y 20 imágenes. Tener que establecer una conexión TCP para pedir cada uno de los recursos es más lento que mantener la conexión abierta y reusarla para pedir varias cosas seguidas.
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#1 en este caso sospecho que las competencias están transferidas a los Concellos (ayuntamientos) y las AMPA, que las desarrollan dentro de la normativa que les dan a nivel comunidad (Xunta), muchas veces recurriendo a empresas externas (que hacen esto por dinero)... Ahora les han dado una nueva normativa de tiempos de covid, que exige mucho más, sin nuevos recursos, y les han dicho que si algo sale mal las responsabilidades no son de la Xunta ni el Estado, que se arreglen... y han decidido que no merece la pena el riesgo de ofrecer el servicio.