El Tribunal Constitucional está compuesto por 12 miembros --a pesar de que el borrador sólo ha sido debatido por 10, ya que uno de ellos ha sido recusado por el PP y Roberto García-Calvo, fallecido en mayo de 2008, aún no tiene sustituto--. Estas once personas, y el sector al que se les adscribe, son la clave para entender el funcionamiento de este órgano judicial.