El Instituto Nacional de Consumo (INC), dependiente del Ministerio de Sanidad2, Servicios Sociales e Igualdad3, ha enviado requerimientos a nueve operadoras de telefonía móvil, al entender que sus condiciones de contratación en la modalidad de prepago incluían una cláusula abusiva. Se trata de la cláusula que permite a las operadoras quedarse con los saldos no utilizados por el cliente, bien por obligar a unos consumos mínimos o a unas recargas periódicas que, de no producirse, conllevan la pérdida del saldo disponible en ese momento.