El gobierno pierde de vista el objetivo de deficit cero de tarifa para el 2013. Con un Real decreto que entra en vigor desde enero, el gobierno da por insuficientes las medidas tomadas en el 2012. Entre las medidas tomadas están la eliminación de los topes legales para la deuda eléctrica y un endurecimiento de los criterios para el cobro de las primas a las tecnologías del régimen especial, entre las que están las renovables.