Tres mujeres, antiguas prostitutas, fueron las principales promotoras de esta apelación y llevaron el caso hasta las últimas instancias. Según han explicado por años, estas leyes ponían en peligro su seguridad, al negarles la oportunidad de administrar un burdel, por lo que tenían que ir a la calle. De igual forma, la ley que prohibía trabajar en base a la prostitución, hecha para luchar contra el proxenetismo, limitaba las opciones de las prostitutas para protegerse, pues no les permitía contratar un guardaespaldas por ejemplo.