Es importante que sean inquilinos: cada uno tiene un contrato, paga el alquiler y (si es necesario) solicita el subsidio de vivienda. Después de todo, todo esto forma parte de tener un hogar y de una política de vivienda que ha convertido a Finlandia en el único país de la UE en el que el número de personas sin hogar está disminuyendo. Cuando se estaba elaborando la política hace poco más de una década, las cuatro personas que propusieron lo que ahora se conoce como el principio de Housing First -
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“To say, look, you don’t need to solve your problems before you get a home. Instead, a home should be the secure foundation that makes it easier to solve your problems.”
DeepL: 'Es un milagro': la solución radical de Helsinki para las personas sin hogar
Tatu Ainesmaa cumple 32 años este verano, y por primera vez en más de una década tiene una casa que realmente puede decir que es suya: un espacioso apartamento de dos habitaciones en una pequeña manzana recientemente renovada en un frondoso suburbio de Helsinki, con vistas a los abedules.
"Es un gran milagro", dice. "He estado en comunas, pero todo el mundo se drogaba y tuve que salir. He tenido malas relaciones; lo mismo. He estado en el sofá de mi hermano. He dormido mal. Nunca he tenido mi propia casa. Esto es enorme para mí".
En la planta baja, en el bloque de dos plantas, hay una luminosa sala de estar y comedor, una cocina impecable, un gimnasio y una sauna (en Finlandia, las saunas son básicamente obligatorias). Arriba es donde viven los 21 inquilinos, hombres y mujeres, la mayoría menores de 30 años.
Es importante que sean inquilinos: cada uno tiene un contrato, paga el alquiler y (si es necesario) solicita el subsidio de vivienda. Después de todo, todo esto forma parte de tener un hogar y de una política de vivienda que ha convertido a Finlandia en el único país de la UE en el que el número de personas sin hogar está disminuyendo.
Cuando se estaba elaborando la política hace poco más de una década, las cuatro personas que propusieron lo que ahora se conoce como el principio de Housing First -un científico social, un médico, un político y un obispo- llamaron a su informe Nimi Ovessa (Your Name on the Door).
"Estaba claro para todos que el viejo sistema no funcionaba; necesitábamos un cambio radical", dice Juha Kaakinen, secretaria del grupo de trabajo y primera líder del programa, que ahora dirige la Fundación Y, que desarrolla viviendas apoyadas y asequibles.
"Tuvimos que deshacernos de los refugios nocturnos y de los albergues de corta duración que todavía teníamos entonces. Tenían una historia muy larga en Finlandia, y todo el mundo podía ver que no estaban sacando a la gente de la falta de hogar. Decidimos invertir las suposiciones".
Como en muchos países, la situación de las personas sin hogar en Finlandia se había abordado durante mucho tiempo utilizando un modelo de escalera: se suponía que uno debía pasar por diferentes etapas de alojamiento temporal a medida que volvía a encarrilar su vida, con un apartamento como recompensa final.
"Decidimos hacer que la vivienda fuera incondicional", dice Kaakinen. "Para decir, mira, no necesitas resolver tus problemas antes de conseguir una casa. En cambio, una casa debe ser la base segura que hace más fácil resolver sus problemas".
Con el apoyo del Estado, los municipios y las ONG, se compraron pisos, se construyeron nuevos bloques y se convirtieron antiguos refugios en viviendas permanentes y confortables, entre ellas el albergue para personas sin hogar Rukkila, en el suburbio de Malminkartano, en Helsinki, donde ahora vive Ainesmaa.
La meta inicial de Housing First era crear 2,500 casas nuevas. Ha creado 3.500. Desde su lanzamiento en 2008, el número de personas sin hogar de larga duración en Finlandia ha disminuido en más de un 35%. En Helsinki, donde sólo queda un refugio nocturno con 50 camas y donde las temperaturas invernales pueden descender hasta los -20ºC, se ha erradicado casi por completo el sueño agitado.
La vicealcaldesa de la ciudad, Sanna Vesikansa, dice que en su infancia, "cientos de personas en todo el país dormían en los parques y bosques. Ya casi no tenemos eso. Dormir en la calle es muy raro ahora."
En Inglaterra, mientras tanto, las cifras del gobierno muestran que el número de personas que duermen en la calle -una pequeña fracción del total de la población sin hogar- aumentó de 1.768 en 2010 a 4.677 el año pasado (y dado que el recuento oficial se basa en una sola noche, las organizaciones benéficas dicen que la cifra real es mucho mayor).
Pero Housing First no es sólo una cuestión de vivienda. "Los servicios han sido cruciales", dice el alcalde de Helsinki, Jan Vapaavuori, que era ministro de vivienda cuando se puso en marcha el plan original. "Muchas personas sin hogar a largo plazo tienen adicciones, problemas de salud mental, condiciones médicas que necesitan atención continua. El apoyo tiene que estar ahí".
En Rukkila, siete empleados apoyan a 21 inquilinos. Saara Haapa, subgerente de la empresa, dice que el trabajo abarca desde la ayuda práctica para navegar por la burocracia y obtener educación, capacitación y puestos de trabajo, hasta actividades que incluyen juegos, visitas y aprendizaje -o re-aprendizaje- de habilidades básicas para la vida, como la limpieza y la cocina.
"Mucho de esto se trata realmente de hablar", dice Henna Ahonen, una trabajadora social en prácticas. Y eso es "más fácil cuando se está haciendo algo juntos que en una entrevista formal", dice Haapa. "La conexión es más fácil... Puedes detectar problemas más fácilmente."
Casi ninguno de los inquilinos viene directamente de la calle, dice Haapa, y los que lo hacen pueden tomar tiempo para adaptarse a la vida en el interior. Pero después de un período de prueba de tres meses, los contratos de los inquilinos son permanentes - no pueden ser movidos a menos que rompan las reglas (Rukkila no permite el uso de drogas o alcohol; algunas otras unidades de Housing First lo permiten) o no paguen el alquiler.
Algunos se quedan siete años o más; otros se van después de uno o dos. En 2018, seis inquilinos se mudaron para llevar una vida totalmente independiente, dice Haapa. Una de ellas es ahora limpiadora y vive en su propio apartamento; otra estudió para obtener un título de cocinera durante sus cinco años en Rukkila y ahora trabaja como chef.
Ainesmaa tiene un programa de dos años de experiencia laboral diseñado para conseguir un empleo. Dice que la oportunidad de resolverlo no tiene precio: "Mira, no tengo nada. Estoy en el espectro del autismo. Creo que la gente son mis amigos, y luego me estafan. Me han estafado.... mucho. Pero ahora tengo mi lugar. Es mía. que puedo construir."
Housing First cuesta dinero, por supuesto: Finlandia ha gastado 250 millones de euros en la creación de nuevas viviendas y en la contratación de 300 trabajadores de apoyo adicionales. Sin embargo, un estudio reciente mostró que los ahorros en atención médica de emergencia, servicios sociales y el sistema de justicia ascendían a 15.000 euros al año por cada persona sin hogar que vive en una vivienda con apoyo adecuado.
El interés por la política más allá de las fronteras del país ha sido excepcional, desde Francia hasta Australia, dice Vesikansa. El Gobierno británico está financiando proyectos piloto en Merseyside, las West Midlands y el área metropolitana de Manchester, cuyo alcalde laborista, Andy Burnham, está previsto que llegue a Helsinki en julio para ver la política en acción.
Pero si Housing First está trabajando en Helsinki, donde vive la mitad de las personas sin hogar del país, es también porque forma parte de una política de vivienda mucho más amplia. Según Kaakinen, más proyectos piloto no sirven para nada: "Sabemos lo que funciona. Puedes tener todo tipo de proyectos, pero si no tienes las casas reales... Una oferta suficiente de vivienda social es crucial".
Y allí, la capital finlandesa es afortunada. Helsinki posee 60.000 unidades de vivienda social; uno de cada siete residentes vive en viviendas de propiedad de la ciudad. También posee el 70% del terreno dentro de los límites de la ciudad, dirige su propia empresa constructora y tiene como objetivo actual la construcción de 7.000 viviendas nuevas más, de todas las categorías, al año.
En cada nuevo distrito, la ciudad mantiene una estricta mezcla de viviendas para limitar la segregación social: 25% de vivienda social, 30% de compra subvencionada y 45% del sector privado. Helsinki también insiste en que no hay diferencias externas visibles entre el parque de viviendas privadas y públicas, y no establece un límite máximo de ingresos para sus inquilinos de viviendas sociales.
También ha invertido mucho en la prevención de la falta de vivienda, creando equipos especiales para asesorar y ayudar a los inquilinos en peligro de perder sus hogares y reduciendo a la mitad el número de desalojos de viviendas de propiedad de la ciudad y de viviendas sociales entre 2008 y 2016.
"Somos dueños de gran parte de la tierra, tenemos un monopolio de zonificación, dirigimos nuestra propia empresa constructora", dice Riikka Karjalainen, oficial superior de planificación. "Eso ayudó mucho con Housing First porque simplemente, no hay manera de erradicar a las personas sin hogar sin una política de vivienda seria y a gran escala".
Lecciones de Finlandia: ayudar a las personas sin hogar empieza por darles un hogar
Finlandia no ha resuelto por completo el problema de la falta de hogar. En todo el país, unas 5.500 personas siguen estando oficialmente clasificadas como sin techo. La inmensa mayoría -más del 70%- vive temporalmente con amigos o familiares.
Pero la planificación del sector público y el esfuerzo colectivo han ayudado a asegurar que, como una forma de reducir la falta de vivienda a largo plazo, Housing First sea un éxito comprobado. "Todavía no hemos llegado a ese punto, por supuesto", dice Vesikansa. "Ningún modelo es perfecto; todavía tenemos fracasos. Pero estoy orgulloso de que hayamos tenido el valor de intentarlo".
El alcalde está de acuerdo. "Hemos reducido el número de personas sin hogar a largo plazo en una cantidad notable", dice. "Tenemos que hacer más, mejor apoyo, mejor prevención, mejor diálogo con los residentes: la gente apoya realmente esta política, pero no todo el mundo quiere una unidad en su barrio.... Pero sí, podemos estar muy orgullosos".
Es de ser verdaderamente humanos.
Quien lo iba a pensar, dar casa para que tengan un hogar. Dios, de ingenieros pa arriba...Y asi va...
Venga va, vamos a imitarlos aqui. Dar unos cartones, o un piso al vecino del 5º del diputado. Si ese tan majo y que siempre os voto. Ya de hacer las cosas, hacerlas a la española. Que lo de helsinki ya se yo que va a ser mucho.
Pues estoy por irme a Helsinki. ¿Alguien se apuntaría?
Ahora es cuando digo que la iniciativa surgió en EE.UU. y que no está solo implantada en Helsinki (en España ya existe desde hace 6 años) y a algunos les peta la cabeza.
Buenas noches.
#4 es mucho mas complicado, es un cambio de visión del problema que conduce a una solución
Es dejar aparte muchas ideas preconcebidas y erróneas
En los países socialistas no hay personas mendigando ni viviendo en la calle. Es algo inherente al capitalismo.
#7 ¿Complicado? Si, si, de la NASA eran los que lo pensaron.
Aqui no hara falta un inginiero, hara falta inginiero, philosofo, psisiatra, varios vende humos y 10 alcaldes, 200 concejales y 5.000 asesores.
Y daran cartones. O algo... no se.
#6 Qué cosas
https://en.wikipedia.org/wiki/Housing_First
Ya tiene más de 30 años la idea...
En Zaragoza se empezó a implementar el modelo Housing First con Zaragoza en Común. Supongo que ahora se quedará en agua de borrajas
https://www.elperiodicodearagon.com/noticias/espacio3/programa-housing-first-ya-da-sus-frutos_1339501.html
#9 aqui ya lleva años en funcionamiento,
https://raisfundacion.org
'Es un milagro': la solución radical de Helsinki para las personas sin hogar [ing]
[...] La meta inicial de Housing First era crear 2,500 casas nuevas. Ha creado 3.500. Desde su lanzamiento en 2008, el número de personas sin hogar de larga duración en Finlandia ha disminuido en más de un 35%.
Hemos descubierto que cuando se construyen masivamente viviendas sociales (viviendas dignas con un alquiler o precio de compra mucho más bajo, dirigido a las clases sociales con menores ingresos), los desahucios y el número de sin techo disminuye. ¿En serio?
He vivido en varias ciudades europeas, cada cual peor, y el factor común de todas eran listas de espera soviéticas para el alquiler de vivienda. La compra de viviendas era imposible, cuando no arriesgada a más no poder (podías quedarte sin trabajo y con un deudón considerable para el resto de tu vida). En todas ellas hacía años que las únicas viviendas que se construían eran de lujo. Todas ellas además tenían barrios antiguamente obreros que estaban sufriendo un brutal proceso de gentrificación. En los años 70 los alquileres eran bajísimos precisamente por eso, porque se creaba vivienda social.
#12 Si y tambien hace decadas que se acabaron los sin hogar.
O no...
Tendrían que haber aprendido de los buenistas de meneame. Todos y cada uno de ellos han acogido a un sin techo en su casa. Oh wait!
Quién iba a imaginarse que la solución para los sin techo era darles un techo...