¿Por qué los bomberos de una metrópoli sembrada de rascacielos sólo alcanzan a extender sus escaleras hasta un máximo de 50 metros? ¿Por qué Shanghái sólo tiene cuatro helicópteros y todos ellos están destinados a tareas policiales, para vigilancia y seguridad pública, de forma que ninguno puede volar con equipamiento contra incendios?