El peaje en sombra es una fórmula de financiación a la que recurren las distintas administraciones públicas para poder adelantar la construcción de algunas infraestructuras sin necesidad de invertir en ellas. De esta forma, son las propias empresas constructoras las que asumen los gastos que requieren las obras y su posterior mantenimiento. Una vez puestas en marcha, la Administración abona una cuantía anual por su uso durante un periodo determinado, generalmente superior a los 20 años, y que se fija en función de determinadas variables.
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