La creación de la Guardia Civil se produjo al poco tiempo de comenzar el reinado de Isabel II y fue impulsada por el gobierno de González Bravo con el consenso de las demás fuerzas políticas. Su organización se encomendó al Duque de Ahumada y su objetivo era hacer frente a la alarmante situación de inseguridad generada por el bandolerismo que desde la Guerra de la Independencia azotaba los caminos del país. El 20 de diciembre de 1845 se aprobaba la cartilla de la Guardia Civi, una especie de manual que todos los miembros debían seguir y cumplir