Se trata de los 21 expedientes recogidos en el acta del Instituto de Fomento de Andalucía (IFA), fechado el 30 de enero de 2004 y firmado por el exconsejero de Empleo y actual secretario general del PSOE de Sevilla, José Antonio Viera. Dichos ayuntamientos, "todos gestionados por entonces por el PSOE", y a 15 empresas "de dudosa rentabilidad" y "amigas del PSOE" en la Sierra Norte de Sevilla.
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