La Agencia Estatal de Investigación llega con cerca de cuatro años de retraso respecto al plazo (de un año) que establecía la Ley de Ciencia aprobada en la primavera de 2011. Sin embargo, desde el ministerio de Economía alegan que era un plazo "extremadamente corto" para diseñar un organismo "muy complejo" y que cuando la actual Ejecutiva llegó al ministerio "habían pasado seis meses y no se había hecho nada".