#3 Porque los funcionarios empiezan a trabajar pronto. Con lo cual, los años exigibles para la jubilación, los tienen antes de llegar. El criterio que aplica es el mismo para las empresas privadas que para los funcionarios. Pero generalmente en las empresas privadas son muy pocos los que cumplen esos criterios.
Ahora el problema es la sobrecualificación. Antes era que no estaban cualificados.
Puede ser que los trabajos están mejor hechos (menos roturas) y las obras nuevas son escasas.